梅村工业集中区

• 无锡创新探索股权出资登记新模式助力企业转型发展

  在深化“放管服”改革、优化营商环境的背景下，无锡市通过大走访精准对接企业需求，以制度创新破解招商引资中的难点堵点。近期，市工商部门针对企业股权结构优化、人才激励等诉求，灵活运用法律法规，成功落地首例有限合伙企业股权出资登记案例，同步化解历史遗留股权纠纷，为市场主体高质量发展提供制度保障。 一、政策突破：股权出资登记实现“零现金”激励核心技术团队 2023年，拟上市的德林防务装备公司面临核心技术人才激励难题。五名持有外部企业股权约200万元的技术人员，希望以股权置换方式加入企业持股平台，但面临《公司法》与《合伙企业法》的适用冲突。工商部门经专题研讨，依据《合伙企业法》第十六条中“其他财产权利”的兜底条款，结合股权“可评估、可转让”属性，认定其符合出资条件。这一创新举措既避免股权变现产生的个人所得税负担，又为企业留住人才提供新路径。 二、法理溯源：厘清财产权利边界构建登记规范 法律界人士指出，我国《民法典》第一百二十五条明确将股权纳入民事权利范畴，而《市场主体登记管理条例》则赋予登记机关对出资形式的审查裁量权。无锡工商部门通过法律解释学方法，将股权纳入“其他财产权利”范畴，同步要求第三方机构对标的股权开展价值评估，确保出资真实有效。该案例为全国合伙企业登记实践提供了可复制的法理参考。 三、历史遗留问题化解：柔性执法维护企业稳定经营 在同期走访中，工商部门发现无锡市港务有限责任公司存在长达七年的股权继承悬而未决问题。已故股东0.8%的股权因家属代签文件导致登记瑕疵，按《公司登记管理条例》本应处罚并撤销变更。考虑到该股权占比微小且企业已进行五次合规变更，监管部门采取“瑕疵修正”替代行政处罚，指导家属依法完成继承登记，既守住法律底线又避免企业因追溯调整陷入经营混乱。 四、改革成效：制度创新激活市场主体活力 此次系列案例凸显无锡市“问题导向+法治思维”的服务理念。通过股权出资登记创新，德林公司成功构建“技术+资本”的利益共同体，加速上市进程；港务公司则消除治理隐患，轻装上阵参与市场竞争。2023年以来，全市已通过类似个性化服务解决企业登记难题17件，相关经验被纳入省级营商环境创新试点案例。未来，无锡将持续深化商事制度改革，在法治框架下探索更多包容审慎监管模式。

  2025-08-22

• 无锡高新区聚力专精特新培育千亿级民营经济新高地

  在长三角一体化战略推动下，无锡高新区通过精准招商引资与政策赋能，正加速构建以专精特新为特色的民营经济产业集群。作为区域利用外资的核心载体，该区通过产业链协同创新与重大项目落地，推动民营企业规模与质量双提升，2023年民营经济贡献值已突破千亿元门槛，成为区域高质量发展的核心引擎。 一、产业集群化发展格局加速成型 无锡高新区聚焦集成电路、高端装备、新能源等战略性领域，系统性培育产业链生态。以某智能装备龙头企业为例，其投资建设的集成电路专用装备产业园已吸引上下游27家配套企业入驻，形成从材料研发到终端制造的闭环体系。2023年全区新增民营规上工业企业超60家，其中9成集中于先进制造业领域，产业链协同效应显著增强。 二、创新能级跃升构筑竞争壁垒 通过搭建工业互联网平台与科创载体，该区民营企业研发投入强度连续三年保持15%以上增速。某医疗科技企业自主研发的超声诊断设备已打入欧美市场，填补国内技术空白。截至2023年底，全区省级以上专精特新"小巨人"企业达89家，其中国级重点"小巨人"占比达30%，创新成果转化率较2020年提升22个百分点。 三、资本与产业深度耦合激发活力 2023年全区新增民营经济股权投资规模同比增长40%，重点投向氢能装备、半导体封装等前沿领域。某新能源企业实施的燃料电池核心材料项目，通过产业基金与社会资本联动机制，实现当年开工当年投产。统计显示，民营企业在该区战略性新兴产业投资占比已突破75%。 四、精准政策供给优化发展生态 无锡高新区出台专项扶持方案，建立从孵化培育到上市辅导的全周期服务体系。2023年累计发放科技创新券1.2亿元，惠及民营企业超300家，推动43家企业完成智能化改造。通过建立梯度培育库，目前储备准独角兽企业34家、潜在瞪羚企业71家，为千亿级集群建设储备优质生力军。 在构建新发展格局背景下，无锡高新区通过制度创新与要素整合，持续放大民营经济乘数效应。随着长三角科创走廊建设的深入推进，该区有望在2025年前形成2-3个具有国际竞争力的细分领域产业集群，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-22

• 无锡国际轻型电动车创新技术大会搭建产业交流平台

  无锡近日举办国际轻型电动车创新技术大会，汇聚全球行业协会、企业代表及研究机构专家，以“智能互联、融合创新”为主题，搭建高端化展示与交流平台，助力产业转型发展，推动技术创新合作与招商引资，为轻型电动车领域注入新动能。 一、大会召开背景与产业发展需求 2016年，中国轻型电动车产业已进入转型升级关键阶段，面临智能化、绿色化发展趋势。作为全球轻型电动车生产和消费大国，中国市场亟需通过技术创新突破核心瓶颈，加强国际合作与标准对接。在此背景下，无锡举办国际轻型电动车创新技术大会，旨在响应产业发展需求，搭建行业交流桥梁，推动产业向高端化、国际化迈进。 二、大会组织架构与平台定位 本次大会由国家轻型电动车及电池产品质量监督检验中心与锡山区人民政府联合主办，并与“第十届中国无锡国际电动车展会”实现“两会合一”。这一创新模式不仅整合了展会的展示资源，更强化了技术交流的专业性，致力于打造集产品展示、技术研讨、政策解读于一体的国际性高端平台，为行业提供全链条的交流合作机会。 三、参会阵容与国际交流格局 大会吸引了全国各省市电动车行业协会、国内头部电动车企业及经销商代表参与，同时汇聚了中汽认证中心、加拿大标准协会（CSA）、日本本田技术研究院等国内外权威研究机构的专家学者，共计三百余名嘉宾齐聚无锡。参会阵容涵盖产业链上下游及国际标准制定机构，体现了大会的专业性与国际影响力，为跨区域、跨领域技术交流奠定了基础。 四、大会主题与核心目标 大会以“智能互联、融合创新”为主题，聚焦产业技术升级方向。核心目标包括：构筑行业技术交流的品牌化专业平台，研讨通过技术创新促进产业发展的新思路、新举措和新途径，推动中国轻型电动车产业从规模扩张向质量效益提升转型，助力行业在全球竞争中占据技术制高点。 五、会议议程与研讨方向 为期两天的会议中，二十余名来自中国自行车协会、雅迪集团、台铃车业科技集团、牛电科技等行业企业及机构的代表，围绕“先进理念”“创新技术”“政策法规”三大主题展开演讲与研讨。其中，“先进理念”板块关注产业发展趋势与国际经验借鉴；“创新技术”板块聚焦电池技术、智能控制系统、轻量化材料等核心领域突破；“政策法规”板块则解读国内外行业标准、认证体系及环保政策导向，为企业合规发展提供指引。 六、无锡产业基础与平台优势 无锡作为中国轻型电动车产业的重要聚集地，拥有完善的产业链配套和深厚的产业基础。锡山区更是该领域的核心产业园区，集聚了众多龙头企业与配套企业，形成了从研发设计到生产制造、市场销售的完整产业生态。大会的举办进一步凸显了无锡在行业内的地位，通过整合政府、科研机构与企业资源，为产业创新发展提供了坚实支撑。 七、招商引资与产业协同效应 大会的召开不仅是技术交流的契机，更是招商引资的重要平台。无锡借助大会吸引了国内外优质企业、技术与资本的关注，通过展示本地产业优势与政策支持，促进了产业链上下游合作，推动了技术成果转化与产业协同发展。这种“以会促产、以会招商”的模式，有效提升了无锡在轻型电动车领域的产业竞争力与国际影响力。 八、行业影响与未来展望 本次大会的举办，为中国轻型电动车产业注入了创新活力。通过搭建国际交流平台，促进了技术共享与标准对接，助力企业突破技术瓶颈，加速产业向智能化、绿色化转型。未来，随着技术创新的持续推进与国际合作的深化，中国轻型电动车产业有望在全球市场中树立更高标准，为全球绿色出行贡献中国方案。无锡也将持续发挥产业优势，通过举办此类高端盛会，推动产业高质量发展，巩固其在行业内的领先地位。

  2025-08-22

• 无锡惠山堰桥引入国家级科研平台助力智能制造升级

  惠山区堰桥街道通过招商引资成功促成中科院自动化研究所落地，共建无锡智能制造系统与装备研发中心。该项目将整合顶尖科研资源，推动区域制造业智能化转型，为长三角智能制造产业提供技术支撑与人才储备。 一、国家级科研平台落户惠山 惠山区堰桥街道与中科院自动化研究所正式签署合作协议，标志着无锡首个聚焦智能制造系统与装备研发的省级创新平台启动建设。该中心采用市场化运作机制，重点突破工业互联网、智能装备等关键技术领域，计划三年内形成50项以上自主知识产权。 二、产学研协同创新模式突破 区别于传统科研机构，该中心首创"院所+地方+企业"三位一体架构。中科院自动化研究所提供12个重点实验室的技术支持，堰桥街道配套产业政策与空间载体，本地龙头企业已组建产业联盟，首批将开展智能工厂改造等8个联合攻关项目。 三、核心技术赋能产业升级 中心主要研究方向包括工业大数据分析、数字孪生系统等前沿领域。特别在高端装备制造环节，已规划建设智能产线验证平台，可为企业提供从设计到量产的全流程数字化解决方案。相关技术应用后预计提升生产效率30%以上。 四、人才培育体系构建 依托中科院院士工作站，中心将建立智能制造专业人才实训基地，计划每年培养200名硕士以上高端技术人才。同步推出"技术经纪人"培养计划，重点解决科技成果转化最后一公里难题。 五、区域经济带动效应 该项目的落地将强化无锡在长三角智能制造走廊的节点地位。据测算，中心正式运营后可直接拉动超10亿元产业链投资，并带动周边形成智能传感器、工业软件等配套产业集群。 六、政策支持与配套保障 惠山区已出台专项政策，在研发投入补助、高端人才安居等方面提供支持。堰桥街道同步规划150亩智能制造产业园，首期建成3万平方米研发中试场地，预计2024年底投入使用。 七、可持续发展机制创新 通过建立科技成果转化收益分成机制，确保研发投入持续循环。中心设立的技术转移公司已与多家金融机构达成合作，首期2亿元产业基金将重点扶持中小制造企业智能化改造。

  2025-08-22

• 无锡建筑市场招投标引入信用体系优化营商环境措施

  为强化建设行业监管、优化营商环境并促进招商引资，无锡市推出建设工程招投标新政策，将企业信用管理体系正式纳入评标标准。该举措通过建立联动管理机制，有效遏制市场乱象，提升行业诚信水平，吸引优质投资者参与项目竞标，推动地方经济可持续增长与城市建设高效发展。 一、无锡市建设工程招投标领域新政策源于建筑行业持续发展中的积弊问题。传统招投标评价方法以经济成本和技术方案为核心标准，但在实际应用中暴露局限性，如部分企业通过不正当手段操控投标过程，包括联合围标或串通报价等行为。此类问题不仅扰乱市场秩序，还导致工程质量下降、安全风险上升。鉴于此，无锡住建部门响应全国性行业改革要求，启动诚信体系建设，旨在构建更公平、透明的招标环境，减少人为干预和违规操作。新措施的实施将倒逼企业强化内部管理，从源头上保障项目执行合规性，提升行业整体信誉度。 二、新规的核心在于调整评标体系结构，引入信用考核作为独立或组合评价要素。招投标评标法从原有经济和技术的二元模式，升级为信用、经济和技术的三元或信用与经济的二元融合评价法。信用分值依据日常施工表现动态计算，覆盖工程全过程监控，包括质量管控、安全措施落实及文明施工表现。建筑企业须通过定期现场考核获得积分，分数高低直接关联中标可能性，若考核不合格可能丧失参与国有投资项目招标的资格。这种联动机制推动企业将管理重心转向长效性规范运营，避免短期逐利行为，确保招投标过程与结果更加公正。 三、信用管理体系覆盖建设行业的多元企业主体，包括勘察设计单位、招标代理机构、造价咨询公司、工程监理方、建筑施工单位、物业管理者及房地产中介实体。考核评价范围不限于招投标环节，还延伸至整个行业管理框架，如资质审查、项目监管及业绩考评等领域。无锡市通过整合属地化管理权限，实施分级分类信用登记系统，确保政策统一执行。此外，新规要求行业主管部门强化动态监测与反馈机制，对不良行为实时记录并纳入黑名单，避免信用体系流于形式化应用，从而提升政策的整体可操作性与威慑力。 四、技术支撑层面，无锡市加快构建一体化数字平台，夯实信用管理基础。部门计划优化建设工程电子招投标监管系统，实现市域内信息互通共享，支持招投标流程全程线上化监管。同时，公共资源交易中心引入投标保证金网络集中代收代退机制，降低人为干预风险，防止投标人隐私外泄。这些技术手段结合现有法律规范，构建闭环式防控体系，强化招投标活动的透明度与公信力，进一步防范低价抢标或转包行为。 五、新政策的积极影响表现为促进行业高质量发展与区域招商引资协同提升。企业为提升信用评分，将更注重标准化施工和合规管理，增强市场核心竞争力，形成良性竞争氛围。长期看，信用体系有助于无锡打造更开放、可信赖的建设投资环境，吸引外资企业及创新主体参与重大项目，带动相关产业链升级。总体而言，此举不仅规范招投标市场，还为建筑行业注入新动能，支撑地方经济可持续繁荣。

  2025-08-22

• 无锡首个公益创新创业园启用 打造公益生态新引擎

  无锡首个公益创新创业园近日正式建成投入运营，通过政府公开招标购买服务方式引入专业机构负责运营管理，首批吸引多家支持型与培育型社会组织入驻。园区聚焦公益领域招商引资与资源整合，兼具交易器、孵化器和加速器等多重功能，致力于搭建公益组织、项目、资本、智慧与人才的交流对接平台，打造区域公益资源集聚中心、公益人才培育中心和公益创新创业中心。 一、园区建设：公益生态发展的必然选择 作为经济社会发展水平较高的城市，无锡近年来在公益事业领域持续探索创新，社会力量参与公益服务的积极性不断提升，但公益组织发展仍面临资源分散、专业能力不足、协同机制不完善等挑战。在此背景下，无锡首个公益创新创业园的建设，旨在通过系统化布局破解上述难题，为公益组织提供集约化发展平台。园区的建成不仅是无锡完善社会治理体系、提升公共服务质量的重要举措，也是推动公益事业从“分散化”向“集群化”、从“经验驱动”向“专业驱动”转型的关键实践，将为区域公益生态高质量发展注入新动能。 二、运营创新：专业机构赋能高效治理 园区采用“政府引导、专业运营、社会参与”的模式，通过公开招标购买服务委托专业机构负责日常运营管理。这一模式打破了传统公益平台由政府直接运营的局限，将市场化机制与专业化管理引入公益领域：一方面，专业机构凭借其在组织培育、资源链接、项目管理等方面的经验，能够为入驻组织提供更精准、高效的服务；另一方面，政府通过政策支持、监督评估等方式把握发展方向，实现“办”与“管”的职能分离，既提升了运营效率，又确保了公益属性的纯粹性。这种创新运营机制，为公益平台的可持续发展提供了制度保障。 三、功能聚合：构建公益全链条服务体系 园区以“交易器、孵化器、加速器”三大功能为核心，构建覆盖公益组织全生命周期的服务体系。作为“交易器”，园区搭建线上线下融合的资源对接平台，整合公益项目、社会资本、专业人才等要素，促进供需精准匹配，破解公益资源“信息不对称”问题；作为“孵化器”，园区为初创期公益组织提供场地支持、能力培训、导师辅导等服务，帮助其完善组织架构、提升项目设计与执行能力；作为“加速器”，园区则针对成长期公益组织，通过资金对接、合作网络搭建、品牌推广等方式，助力其扩大服务规模、提升社会影响力。三大功能协同发力，形成“资源对接—能力提升—规模扩张”的公益服务闭环。 四、机构协同：首批入驻激活发展动能 首批入驻园区的社会组织涵盖支持型与培育型两大类。支持型社会组织主要提供专业支持服务，包括公益项目评估、社会组织能力建设、法律咨询、财务管理等，为其他公益组织发展提供“基础设施”；培育型社会组织则聚焦具体公益领域，涉及社区服务、特殊群体关爱、环境保护、文化传承等多个方向，其项目贴近民生需求，具有较强的社会价值。两类组织的协同入驻，不仅实现了资源共享与优势互补，还将通过常态化交流合作，激发公益创新活力，形成“支持型组织赋能培育型组织，培育型组织反哺公益生态”的良性互动格局。 五、目标引领：打造区域公益发展新高地 未来，园区将以打造“公益资源集聚中心、公益人才培育中心、公益创新创业中心”为目标，持续深化功能建设。在资源集聚方面，通过举办公益项目展示会、资源对接会等活动，吸引更多优质公益组织、社会资本和专业机构入驻，形成公益资源“磁场效应”；在人才培育方面，建立系统化培训体系，开设公益创业课程、组织实践交流活动，培养兼具专业能力与公益情怀的复合型人才；在创新创业方面，鼓励公益项目模式创新，支持运用数字化、智能化手段提升服务效能，孵化一批具有示范效应的公益创新项目。通过多维度发力，园区将逐步成为无锡乃至周边地区公益事业发展的核心载体，为推进社会治理现代化提供有力支撑。

  2025-08-22

• 无锡推出18项举措降低实体经济成本优化营商环境

  为持续优化营商环境，增强招商引资吸引力，无锡于2017年出台《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》，推出18项政策举措，从税收优惠、费用减免、社保降费、物流成本降低等多方面发力，预计在2016年基础上为全市实体经济再减负数百亿元，助力企业轻装上阵、提质增效。 一、落实税收优惠政策，支持企业创新发展。2017年，无锡重点落实国家和江苏省关于企业研发费用税前加计扣除政策，通过税收杠杆鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动产业转型升级；同时落实有关进口税收优惠政策，降低企业进口先进设备、关键零部件及原材料的成本，为实体经济发展注入创新动力，增强企业市场竞争力。 二、清理规范涉企收费，减轻企业经营负担。2017年，无锡进一步深化涉企收费清理规范工作，取消城建档案馆收取的工程档案编审费，直接减少企业在项目建设环节的费用支出；暂缓调整机动车安全技术检验等与企业运营密切相关的收费标准，稳定企业生产经营预期。此外，加强对行政许可中介服务收费的监管，明确收费项目和标准，规范收费行为，杜绝乱收费、乱摊派现象，切实降低企业制度性交易成本。 三、实施社保降费政策，缓解企业用工压力。在社会保险费率调整方面，无锡自2016年5月起至2018年4月，将企业基本养老保险单位缴费比例由原标准降至19%；2017年1月起至2018年4月，失业保险总费率降至1%，通过阶段性降费直接减轻企业社保缴费负担。同时，对招用就业困难人员并签订1年以上期限劳动合同的用人单位，按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴，既帮助企业稳定用工队伍，又促进就业困难人员实现就业，实现企业发展与就业保障的双赢。 四、降低物流运输成本，提升企业流通效率。2017年1月起，无锡针对物流环节推出多项降费举措：对通过交通船闸、水利船闸（不含经营性船闸）的船舶，分别在现有征收标准基础上给予20%、10%的过闸费优惠，其中集装箱货运船舶免收过闸费，显著降低水路运输成本；同时，将持有江苏省“运政苏通卡”并使用本车卡片缴纳高速公路和普通公路通行费的货运车辆，在无锡范围内享有的通行费优惠幅度从2%提高至10%，进一步减轻企业公路运输负担，提升物流流通效率，助力实体经济降低综合运营成本。

  2025-08-22

• 无锡：以金融活水滋养实体经济 筑牢产业强市根基

  无锡持续深化金融与实体经济深度融合，通过强化政策引导、优化资源配置、创新服务模式，全力支持重点项目建设与招商引资，为产业强市战略提供坚实金融支撑，推动经济高质量发展迈出稳健步伐。 一、强化金融服务保障功能，夯实实体经济发展根基 无锡始终将金融服务实体经济作为核心任务，引导金融机构保持信贷规模合理增长，确保资金精准流向实体领域。围绕制造业、战略性新兴产业等重点领域，金融机构通过优化信贷审批流程、创新授信模式，提升融资效率。保险机构积极扩大资金运用规模，通过债权投资计划、股权投资计划等方式，为重大基础设施建设和产业项目提供长期资金支持。证券及创投机构持续完善企业上市培育体系，从规范治理、融资规划等方面提供全周期服务，助力更多优质企业对接资本市场，形成“融资—发展—再融资”的良性循环。 二、聚焦产业强市战略，优化金融资源配置结构 立足“465”现代产业体系建设，无锡引导金融资源向集成电路、生物医药、新能源、高端装备制造等优势产业倾斜。通过设立专项信贷额度、实行差别化利率政策，鼓励金融机构加大对产业集群的支持力度。深化科技与金融融合发展，推广知识产权质押、股权质押等融资模式，建立科技型企业“白名单”制度，为轻资产、高成长企业开辟融资绿色通道。同时，持续壮大上市后备企业资源库，分类施策推动企业上市挂牌，形成梯度培育格局，以资本市场赋能产业转型升级。 三、深化供给侧结构性改革，提升金融服务精准度 针对实体经济发展中的痛点难点，无锡推动金融机构优化服务供给。支持企业通过技术改造、绿色转型淘汰落后产能，对符合产业政策的企业提供专项信贷支持。鼓励开展并购贷款业务，助力企业通过兼并重组整合资源、扩大规模，提升产业链供应链韧性。在小微金融服务方面，推广“首贷续贷中心”模式，简化贷款手续，降低综合融资成本，开发“信易贷”“苏科贷”等特色产品，缓解小微企业融资难、融资贵问题。强化涉农金融投入保障机制，创新农村集体资产股权质押、农业产业链金融等产品，服务乡村振兴战略。 四、激活地方金融发展活力，引导社会资本赋能实体 无锡注重整合地方金融资源，推动地方银行、融资担保公司、小额贷款公司等机构差异化发展，构建多层次、广覆盖的地方金融服务体系。充分发挥政府产业引导基金作用，通过阶段参股、跟进投资等方式，撬动社会资本投向先进制造、科技创新等重点领域，形成“政府引导、市场运作、专业管理”的基金运作模式。支持符合条件的社会资本发起设立金融租赁、消费金融等新型金融机构，丰富金融业态，拓宽实体经济融资渠道，增强金融服务的普惠性和可得性。 五、优化金融生态环境，筑牢经济发展安全屏障 无锡持续完善金融风险防控工作机制，建立健全风险监测、预警和处置体系，定期开展金融风险隐患排查，重点防范化解企业债务风险、流动性风险等。加强金融市场秩序监管，严厉打击非法集资、非法放贷等违法行为，维护公平竞争的市场环境。强化信用体系建设，推动涉企信用信息共享应用，构建“守信激励、失信惩戒”机制，提升企业信用意识。通过系列举措，着力营造稳定、透明、可预期的金融生态，促进经济与金融良性互动、协同发展。 六、聚力招商引资与项目建设，强化金融要素支撑 围绕重大产业项目招商引资，无锡建立金融服务对接机制，在项目洽谈、落地、建设全流程提供融资支持。对引进的龙头企业和产业链关键项目，协调金融机构定制综合金融服务方案，满足项目建设中的资金需求。鼓励金融机构参与PPP项目，通过银团贷款、项目融资等方式，支持基础设施补短板项目建设。同时，依托产业园区、经济开发区等平台，推动金融机构与园区企业精准对接，设立“园区金融服务站”，提供开户、融资、理财等一站式服务，以高效金融服务促进招商引资项目早落地、早投产、早见效，为产业强市注入新动能。

  2025-08-22

• 无锡：以项目建设为引擎 全面激活招商引资新动能

  近日，无锡召开全市投资及重点项目专题推进会，聚焦年度目标任务，深入分析当前投资和项目建设形势，部署下一阶段重点工作。会议明确，投资和项目是经济发展的“生命线”，无锡将以更高站位、更实举措推进招商引资和项目建设，全力推动投资总量扩张与质量提升，为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。 一、聚焦有效投入，构建现代产业投资体系 投资结构优化是推动高质量发展的关键。无锡围绕“465”现代产业体系，持续引导资金向实体经济、战略性新兴产业和重大基础设施倾斜。在战略性新兴产业领域，重点支持集成电路、生物医药、新能源、人工智能等产业发展，通过政策引导、基金扶持等方式，吸引产业链上下游企业加大投资。例如，针对集成电路产业，无锡立足国家集成电路设计基地优势，推动芯片设计、制造、封测全产业链项目落地，形成产业集群效应。同时，注重传统产业转型升级，鼓励企业通过技术改造、数字化转型实现“老树发新芽”，支持纺织、机械等行业企业加大智能化设备更新和绿色制造项目投资，提升产业核心竞争力。在投资主体方面，无锡积极激发民间投资活力，落实促进民间投资政策举措，破除市场准入壁垒，鼓励民间资本参与交通、能源、环保等基础设施和公共服务领域项目建设，形成政府投资与民间投资协同发力的良好格局。 二、强化项目攻坚，推动建设进度提质增速 重点项目是拉动投资增长的“主引擎”。无锡坚持“项目为王”理念，分类施策推进在建续建项目和未开工项目建设。对于在建续建项目，严格落实项目推进责任制，建立“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，在确保施工安全和工程质量的前提下，优化施工组织，加快建设进度。聚焦产业园区、交通枢纽、民生工程等重点领域，定期调度项目进展，及时协调解决施工中遇到的征地拆迁、管线迁移等问题，推动项目早竣工、早投产、早达效。对于尚未开工的项目，无锡强化要素保障，提前介入项目前期工作，在土地供应、规划许可、环评审批等环节开辟“绿色通道”，推行“拿地即开工”审批模式，缩短项目从签约到开工的时间周期。同时，加强资金、用工、用能等要素统筹，确保项目一旦具备条件即可快速启动建设，形成“开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。 三、精准储备项目，打造滚动发展良性机制 项目储备是保持投资持续增长的“源头活水”。无锡立足长远发展，围绕国家重大战略、区域发展规划和产业升级方向，建立健全项目储备库，实行分类管理、动态更新。聚焦长三角一体化发展、长江经济带建设等国家战略，谋划储备一批跨区域合作项目、基础设施互联互通项目。结合无锡产业发展方向，重点储备龙头带动型、科技创新型、绿色低碳型项目，加强与央企、跨国公司、行业领军企业对接，争取更多重大产业项目落户。同时，注重项目前期论证，提高项目储备质量，组织专业力量对储备项目的可行性、市场前景、经济效益等进行深入分析，确保储备项目符合产业政策和发展需求。通过建立“建设一批、启动一批、储备一批”的滚动机制，无锡为投资增长提供了稳定可靠的项目支撑，避免出现“项目断档”问题。 四、凝聚协同合力，提升服务保障能力水平 高效协同的服务保障是项目顺利推进的重要保障。无锡建立健全“市统筹、区落实、部门协同”的工作机制，加强发改、工信、自然资源、生态环境、金融等部门联动，定期召开项目推进会、问题协调会，形成工作合力。在优化营商环境方面，持续深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”服务模式，简化审批流程，压缩办理时限，为项目单位提供全周期、保姆式服务。针对项目建设中的瓶颈制约，无锡实行“问题清单”管理，逐一明确责任单位和解决时限，确保问题及时化解。在要素保障方面，无锡加强土地指标统筹，优先保障重点项目用地需求；加大金融支持力度，鼓励银行机构开发针对性金融产品，支持项目融资；强化人才引育，为项目提供技能培训、人才引进等服务，解决用工难题。通过全方位提升服务保障水平，无锡为投资和重点项目建设营造了良好环境，有力推动了各项工作落地见效。 作为长三角重要中心城市，无锡始终将投资和项目建设摆在经济工作的突出位置。通过聚焦有效投入、强化项目攻坚、精准储备项目、凝聚协同合力，无锡正以务实举措推动投资和重点项目建设实现新突破，为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。下一步，无锡将持续紧盯年度目标任务，以更大力度、更实作风推进各项工作，确保投资稳定增长、项目顺利推进，为谱写中国式现代化无锡新篇章奠定坚实基础。

  2025-08-22

• 无锡：以智慧城市建设为引擎 驱动数字经济新发展

  无锡正以智慧城市建设为重要抓手，通过强化通信基础设施建设、深化新一代信息技术应用，持续优化数字生态环境，为招商引资和产业升级注入新动能。2016年，当地将加大投入力度，推动多项重点项目落地，进一步夯实智慧城市发展基础。 一、筑牢数字基石，通信网络建设实现新跨越。作为智慧城市发展的重要支撑，无锡在通信基础设施建设领域持续发力。此前已建成国内领先的全光网城市，实现光纤网络广泛覆盖，为数据高效传输奠定基础。2016年，当地计划进一步加大投入，重点推进4G网络优化升级，扩大基站覆盖范围，提升网络容量和稳定性，满足日益增长的移动数据需求。同时，持续扩大公共区域免费WiFi服务覆盖，增加接入点数量，为市民和游客提供便捷的网络接入服务，让数字红利惠及更多人群。 二、健全数据治理机制，构建城市大数据管理体系。随着智慧城市建设深入推进，数据已成为城市发展的核心资源。无锡在2015年底上线试运行智慧城市“一中心四平台”，初步形成国内领先的大数据生态环境。2016年，当地将出台《城市大数据管理办法》，进一步规范数据采集、存储、共享、开放和应用等环节，明确各部门数据管理职责，打破数据壁垒，促进跨部门、跨领域数据融合。通过建立统一的数据标准和管理规范，提升数据质量和利用效率，为城市治理、公共服务和产业发展提供数据支撑。 三、打造智慧应用标杆，提升城市服务与治理效能。为让智慧城市建设成果更好惠及市民和企业，无锡计划在2016年建成智慧无锡运营体验中心。该中心将整合各类智慧城市应用场景，通过可视化、互动化方式展示智慧交通、智慧医疗、智慧城管等领域的创新成果，为市民提供直观的体验平台，同时也为企业交流合作搭建桥梁。此外，当地持续提升部门信息化水平，推动政务服务流程优化，实现更多政务服务事项线上办理，减少办事环节，提高行政效率，让市民和企业办事更便捷、更高效。 四、培育数字产业生态，激发城市创新发展活力。围绕智慧城市建设，无锡积极布局数字产业，着力构建“感知中国”大数据交易中心和网络创客空间。大数据交易中心将搭建数据交易平台，促进数据资源流通和价值转化，吸引大数据企业、科研机构入驻，形成数据交易、技术研发、应用服务于一体的产业集群。网络创客空间则为创新创业团队提供场地、技术、资金等支持，鼓励开发者围绕智慧城市应用开展创新实践，培育更多具有市场竞争力的智慧产品和服务。通过这些举措，无锡进一步优化数字产业发展环境，吸引更多优质项目和人才落地，为招商引资和产业转型升级提供有力支撑，推动数字经济与实体经济深度融合，助力城市实现高质量发展。

  2025-08-22

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