梅村工业集中区

• 无锡宜兴税收超亿元企业扩容 一年新增5家激发发展动能

  无锡宜兴近年来持续优化营商环境，强化招商引资与企业培育并举，通过政策引导、技改扶持和激励机制创新，推动实体经济质效双升。2023年，当地税收超亿元企业数量达19家，较上年新增5家，首家税收超5亿元企业诞生，两家“新面孔”税收增幅破亿元，展现出产业发展的强劲韧性与活力。 一、政策引导树立“贡献导向”，激发企业发展内生动力 无锡宜兴始终将企业作为经济发展的核心载体，通过政策指挥棒引导企业聚焦高质量发展。2023年，当地在企业家座谈会上明确“以贡献论英雄”理念，参会企业以年度税收贡献作为座位排序依据，释放出重视企业发展质量的鲜明信号。随后出台的“又好又快发展意见”在实施十余年基础上，新增“超额突出贡献奖励”，对地方贡献大、经营业绩显著提升的企业，按贡献额度或增加值给予专项奖励。同时，配套推出产业发展扶持资金、重大项目模拟审批等政策，简化审批流程、降低企业成本，为企业做大做强提供全周期支持。政策组合拳下，企业发展信心持续增强，主动加大技改、科研投入，形成“政策激励—企业发力—贡献提升”的良性循环。 二、企业技改与创新驱动，筑牢税收增长产业根基 税收超亿元企业的扩容，离不开企业自身在技术改造和科技创新上的持续发力。当地一家化工企业通过近三年的技改扩能与科研投入，已成长为国内行业标杆，2023年税收贡献同比实现大幅增长，成功跻身无锡宜兴税收贡献前十位。目前，该企业正推进一期技能改造项目，项目完成后预计全年可节约煤炭消耗近18万吨，进一步提升能源利用效率与市场竞争力。另一家专注于汽车尾气处理蜂窝陶瓷生产的企业，2023年通过股权重组加入新材料龙头企业平台，借助大平台资源实现产品从中低端向高精尖跨越，产品合格率较行业平均水平高出近30%，并成功与国际汽车企业达成三年合作协议，为全球市场布局奠定基础。这些企业通过技术升级与产业协同，实现了质的有效提升和量的合理增长，成为税收增长的主力军。 三、经济质效同步提升，财力支撑发展行稳致远 企业税收贡献的增长直接反映在地方经济实力的增强上。2023年，无锡宜兴111家重点企业合计贡献财税76亿元，全市可用财力净增16亿元，这一增量超过以往6年新增财力的总和，为城市基础设施建设、民生保障改善和产业升级提供了坚实资金保障。税收超亿元企业群体的壮大，不仅体现了龙头企业的引领作用，更反映出当地产业结构的优化——从传统产业向高端制造、新材料等领域延伸，从要素驱动向创新驱动转型。纳税与销售作为衡量企业质态的核心指标，其持续增长印证了无锡宜兴企业在“贡献论”引导下，正从追求规模扩张转向追求质量效益，为经济高质量发展注入持久动力。 四、机制创新谋划长远，构建高质量发展新格局 面向未来，无锡宜兴正进一步完善政策体系与评价机制，推动企业发展能级再提升。2024年，当地将在现有政策基础上，重点从科技创新、企业上市等领域加大扶持力度，鼓励企业通过技术攻关突破关键核心技术，通过资本市场实现跨越式发展。同时，建立以工业企业资源产出绩效为核心的综合评价机制，突出“亩产论英雄”导向，通过对单位土地税收、能耗、环境效益等指标的综合考评，引导企业提高全要素生产率，推动产业向绿色化、智能化、高端化转型。随着政策红利持续释放、营商环境不断优化，预计将有更多企业加入税收超亿元行列，为无锡宜兴经济社会发展书写新的篇章。

  2025-08-15

• 无锡智造“分拣神器”备战双十一 物流体系迎来效率革命

  无锡市锡山经济技术开发区凭借前瞻性的招商引资策略，成功培育了智能制造龙头企业，其自主研发的智能物流分拣系统已在今年“双十一”前夕于全国主要快递枢纽大规模部署，有望显著缓解高峰期物流压力，破解“爆仓”困局。 一、突破壁垒，国产技术领跑全球 面对核心技术与设备长期依赖进口的局面，国内科研机构经过多年潜心研究，成功在快递包裹自动化分拣领域取得突破性进展。落户于无锡市锡山经济技术开发区的重点企业，依托其强大的研发基础，推出了全链路自主可控的智能分拣系统。这套系统创新性地融合了八大核心功能模块：基于深度学习的图像识别条码扫描系统、国产化芯片驱动的工业级无线通信系统、自主研发CPU的电机精准控制系统、高度集成的嵌入式电气控制单元、智能分拣装备核心控制平台WCS、物流运营大数据智能分析平台、全时在线远程运维监控与诊断系统以及包裹流转全生命周期视频溯源体系，填补了多项国际技术空白，综合性能达到世界顶尖水准。 二、成本优势显著，市场快速覆盖 该系统的核心技术自主化不仅带来了性能跃升，更实现了成本的突破性下降。公开资料显示，该系统在确保世界级分拣精度与速度（可达每秒精准处理10-20个包裹）的同时，整体建设与运营成本仅相当于传统国际顶尖解决方案的五分之一。如此显著的成本效能比，使其迅速获得国内物流巨头的青睐。来自行业协会的报告指出，国内领先的快递企业转运中心已普遍引入该国产设备，其中位于华南地区的某巨型枢纽应用规模最为庞大，其峰值分拣能力突破每小时7万件大关。行业统计数据显示，该系统在细分市场的占有率超过六成，销售收入呈几何级增长。 三、效能倍增，重塑物流作业模式 该智能分拣装备的广泛应用正深刻改变快递行业的运营生态。在华东地区某大型中转枢纽，装备长度达数百米的自动化传送带和高速图像识别装置取代了密集的人工分拣作业区。包裹信息通过物联网传感器被瞬间读取，核心系统同步访问地址数据库并毫秒级下达最优分拣指令，准确投入指定格口。来自权威部门的第三方评估显示，采用此系统的转运中心普遍实现分拣效率提升百分之一百以上，相关环节人力投入大幅下降超过五成。这极大缓解了传统物流高峰期的操作瓶颈，有效避免了因处理能力不足导致的积压风险。 四、赋能区域发展，夯实智慧经济基础 无锡市借助此类高技术项目的落地与产业化，显著增强了其在长三角高端制造业集群中的竞争力。该智能分拣系统的广泛应用，不仅解决了快递业面对电商规模激增的燃眉之急，更成为区域打造智慧物流生态系统的关键节点。无锡市相关科技产业园区已初步形成涵盖核心部件研发、整机制造、系统集成与应用服务全链条的产业生态，持续吸引创新型配套企业聚集，为区域智能经济高质量发展注入强劲动能。 五、前瞻布局，迎接智能化未来 随着消费者对物流时效性要求不断提高和电商形态持续创新，智能化、柔性化分拣解决方案的需求将长期存在。无锡智能制造企业已同步开展下一代物流技术的预研，重点提升系统对异形件和非标包裹的处理能力，增强边缘计算节点的决策效率，并深度整合人工智能优化全网路由规划。立足本土化技术创新优势，无锡市可望在全球智能物流装备产业版图中占据愈加重要的战略地位。 该“分拣神器”的规模应用标志着中国快递物流基础设施智能化迈入新阶段。其在即将到来的电商消费旺季中的表现，将是对中国智能制造突破性成就最有力的实战检验。

  2025-08-15

• 无锡出台大学生创业资助新政 最高可获30万元无偿支持

  为深化创新创业教育改革，进一步优化招商引资环境，无锡市近日推出大学生创业项目无偿资助新政，通过梯度化资金扶持、精准化评审标准，重点培育具有技术含量和市场潜力的青年创业项目。根据最新政策，符合条件的企业最高可获得30万元资助，旨在降低创业初期成本压力，激发城市创新活力。 一、政策聚焦三大类项目分层扶持 新政将资助对象划分为A、B、C三类：A类项目需满足年销售额超60万元、拥有自主发明专利、获省级以上创业奖项或获得备案私募基金投资等条件，可获30万元资助；B类项目需达到年销售额30万元或同等创新资质，资助额度为20万元；C类针对运营满3个月且有营收的初创企业，提供不超过10万元的基础支持。分类标准强化了技术创新与市场验证的双重导向。 二、评审机制突出四个优先维度 在项目筛选上，无锡市明确优先支持具备自主知识产权、完成深度市场调研、团队核心成员半数落户本地、具备完善风险预案的企业。这一设计既考量项目的科技含量，也关注团队稳定性与社会效益，尤其鼓励创业成果与本地经济深度融合。 三、资金管理实施全流程规范 资助申领采取"区级初审+市级终审"模式，每年分两批次受理申报，通过专业评审和公示后直接拨付首期资金。政策特别规定风险投资主体需在中国证券投资基金业协会备案，确保资金来源合法合规。 四、政策联动构建长效服务生态 该政策与无锡现有的人才公寓、税收优惠等举措形成配套，通过"资金扶持+资源对接"组合拳，降低大学生创业试错成本。数据显示，无锡近年累计培育大学生创业企业超2000家，此次新政将进一步提升创业存活率与质量。 即日起，符合条件的企业可提交申报材料，无锡市将通过动态跟踪、创业辅导等方式持续优化政策实效，助力青年创业者扎根发展。

  2025-08-15

• 无锡高新区迎来台资新材料项目 深化两岸产业合作新篇章

  无锡高新区通过招商引资再添重要项目，台湾宏仁企业集团投资的新型多功能塑胶材料生产基地正式启动建设。该项目将进一步推动当地新材料产业升级，深化两岸经贸合作，为区域经济发展注入新动能。 一、项目背景与投资规模 宏仁企业集团作为全球电子及塑胶材料领域的领先企业，近年来持续扩大在无锡高新区的产业布局。此次开工的新型多功能塑胶材料项目总投资达9000万美元，预计建成后年产能为9万吨，技术水准将达到国际领先水平。该项目的落地标志着无锡高新区在高端材料领域取得重要突破。 二、政企合作推动产业升级 在项目启动仪式上，当地政府代表强调，新材料产业是无锡实施产业强市战略的重要支柱。近年来，无锡通过优化营商环境、完善产业链配套等措施，吸引了包括宏仁集团在内的多家知名企业投资兴业。政府将持续提供政策支持，确保项目顺利推进，早日实现投产目标。 三、技术创新与市场前景 该项目将引进国际先进的生产工艺和环保技术，专注于高性能塑胶材料的研发与制造。产品可广泛应用于电子、汽车、医疗等领域，市场前景广阔。业内人士指出，该项目的实施将进一步提升无锡在新材料领域的核心竞争力，带动相关产业链协同发展。 四、深化两岸经贸合作 宏仁企业集团在无锡的持续投资，体现了台资企业对大陆市场的高度认可。多年来，无锡通过搭建合作平台、优化服务机制，已成为台资企业的重要集聚地。该项目的建设将进一步促进两岸产业优势互补，推动区域经济融合发展。 五、未来发展规划 随着项目的推进，无锡高新区将继续聚焦新材料、电子信息等战略性新兴产业，培育更多具有国际竞争力的企业。当地政府表示，将进一步完善基础设施和配套服务，为企业发展创造更有利条件，共同打造现代化产业新高地。

  2025-08-15

• 无锡加速构建高质量现代产业体系 打造长三角经济新引擎

  在深入推进长三角一体化发展的战略背景下，无锡市近年来通过强化招商引资、优化产业结构等举措，持续推动经济高质量发展。当地围绕集成电路、物联网等优势产业，加快构建具有区域特色的现代产业体系，为区域经济转型升级注入新动能。 一、聚焦实体经济与金融协同发展 无锡市近年来将“实体经济+现代金融”作为核心战略，通过推动企业上市和兼并重组提升产业集中度。当地建立专项扶持机制，重点培育科技型中小企业对接多层次资本市场，同时鼓励上市企业通过跨区域整合扩大规模效应。在金融支持方面，无锡市创新供应链金融服务模式，降低实体企业融资成本，形成产融良性互动格局。 二、加速主导产业高端化转型 在产业结构调整方面，无锡市重点推进集成电路全产业链发展，构建从设计、制造到封装测试的完整生态圈。物联网产业依托国家级创新示范区优势，加速技术成果转化，在智能传感器、车联网等领域形成产业集群。旅游业则通过“文旅+”模式整合运河文化、古镇资源，2023年接待游客量创历史新高。 三、优化营商环境激发创新活力 当地持续深化“放管服”改革，推行“一网通办”政务服务，企业开办时间压缩至1个工作日内。针对民营企业，无锡市出台专项政策包，在研发补贴、人才引进等方面提供支持。2023年新增高新技术企业数量同比增长超20%，技术合同成交额突破600亿元，创新动能持续增强。 四、强化政协履职助推产业强市 政协组织围绕现代产业发展三年行动计划等重点工作，开展专项民主监督。通过提案办理、专题协商等形式，推动重大产业项目加快落地。2023年累计开展产业链调研40余次，形成建议案30余份，助力解决企业用地、用工等实际问题。 当前，无锡市正以建设具有全国影响力的现代产业高地为目标，通过制度创新、要素集聚和开放合作，持续提升产业核心竞争力，为长三角更高质量一体化发展提供示范样本。

  2025-08-15

• 无锡聚智谋篇实体经济提振 专家纵论金融与制造协同发展

  近日一场聚焦中国宏观经济趋势的高规格论坛在无锡市圆满落幕。活动汇聚了工商学界精英代表逾千人，共同聆听了知名经济学专家对于当前复杂经济环境的深入剖析，核心议题直指如何深化招商引资策略以破解发展瓶颈，提升实体经济根基，推动区域经济行稳致远。 一、 宏观形势研判：挑战与焦点 与会专家对现阶段中国经济运行态势展现出高度共识，即下行压力依然显著且持续。重点强调实体经济发展正面临多重考验，如同处于负重爬坡的关键阶段。这种困难局面并非短期波动，而是产业结构转型与外部环境变化叠加作用的结果，要求政府、市场与社会形成合力，从顶层政策设计、多层次资金供给及社会认知引领等多维度共同发力予以纾解。特别点明，制造业的活力是整个经济大盘稳定的核心保障。 二、 虚拟繁荣警示：金融市场波动根源解析 针对当前社会高度关注的资产市场动态，特别是股票市场与房地产市场的热点现象，论坛进行了理性深入的辨析。主讲专家旗帜鲜明地指出：制造业持续的低迷状态，从根本上决定了任何脱离其实际支撑的所谓金融市场繁荣都是虚幻且不可持续的。这种表面繁荣往往掩盖了潜在风险，极易导致资产价格的非理性膨胀。因此，报告向所有市场参与者发出明确警示：当前资本市场波动性显著加大，非理性的投机行为风险极高，投资者务必将风险意识置于首位，审慎决策。 三、 经济健康之本：实体经济与金融资源的再平衡 该专家在论述中特别强化了一个基础性经济规律：所有虚拟经济形态及其中包含的投机行为，其长久存在的根基必须深深植根于健康、强大的实体经济体系。任何企图使之脱离实体根基、自我循环并期冀长期存续的想法都是不切实际的幻想。基于此核心观点，报告提出了一个关键性的资源配置建议：政策导向上亟需推动更多资本从投机性较强的领域回流，注入当前严重“缺血”的制造业领域，切实巩固国民经济的核心支柱。 四、 政策支持路径：精准扶助与体系构建 为有效应对挑战、夯实实体根基，专家具体提出需着力于以下几方面政策协同推进。首先，须实施更具精准性的结构性减税降费，实质性减轻优质制造企业的税费压力。其次，应加快落实针对产业链关键环节的专项财政补贴政策，缓解企业技术改造、研发升级的成本重负。再者，优化金融资源投放路径，引导信贷资源更高效地流向符合国家战略方向的先进制造业集群。最后，深化“放管服”改革，通过简化流程、优化服务和降低制度性交易成本，系统性提升制造业整体的运营效率与营商环境满意度。 五、 无锡破局之道：引资引智升级产业结构 对承办地无锡而言，此次高规格论坛的举办及其传递的核心观点极具现实指导价值。作为长三角重要的制造业基地，无锡面临着推动产业向高端化、智能化、绿色化转型的迫切任务。专家建议应充分利用本次契机，围绕“招商引资、招才引智”双轮驱动战略做文章。一方面，结合区域优势，重点引进高附加值、强带动力的先进制造项目与关键技术；另一方面，着力引进全球前沿科技领域的研发机构与高水平人才团队。通过引导社会资本更有效地流向制造业研发创新和转型升级项目，最终目标是构建以高端制造、智能制造、服务型制造为主导的现代化产业体系，赋能无锡经济实现更高质量、更可持续的良性发展路径。

  2025-08-15

• 太湖明珠企业双璧同辉 锡山惠山双企科创板主板同鸣锣记

  近年来无锡市深入实施产业强市战略，通过精准招商引资与多层次资本市场服务，推动科技型企业加速登陆资本市场。以下从多个维度展现本地企业组团上市的新态势： 一、资本市场的无锡节奏 12月，锡山区确成硅化学与惠山区凯龙高科同日登陆资本市场，分别成为上交所主板与深交所创业板注册制改革后无锡首批上市企业。值得注意的是，这是继两家半导体领域企业登陆科创板后，无锡年内再度实现双企同步挂牌。不同板块的同步突破，印证了本地产业结构的多元性与资本市场的深度联动。 二、隐形冠军的硬核实力 作为二氧化硅领域的全球主要供应商，新晋主板上市企业拥有从基础研发到终端应用的全产业链布局，其产品被广泛应用于绿色轮胎、食品医药等高端领域，国际市场占有率连续五年居行业前三。而同日上市的环保装备企业，则依托自主开发的尾气净化系统，突破了柴油车国六排放标准技术壁垒，为国内商用车龙头企业提供核心解决方案。两家企业本次募资均聚焦产能扩建与研发中心升级，彰显实业为本的发展理念。 三、上市梯队的集群效应 2020年无锡新增上市企业呈现爆发态势：主板、科创板、创业板及境外市场共计新增15家主体，创年度历史新高。目前无锡境内外上市公司总数达161家，其中A股公司数量跻身全国城市前十强，科创板企业数稳居全国前六。更值得关注的是，当前过会待发企业达8家，交易所审核阶段企业11家，辅导备案企业26家，形成“申报一批、过会一批、上市一批”的良性循环。 四、政策引擎的持续发力 为培育上市沃土，无锡构建了“上市培育库+专项服务团+政策直通车”三位一体推进机制： - 建立分级培育库，聚焦物联网、集成电路、生物医药等主导产业 - 设立上市服务专员，协调解决企业股改、合规证明等关键问题 - 出台专项奖励政策，对申报阶段企业给予分阶段资金扶持 - 搭建交易所无锡基地，常态化开展上市问诊辅导 五、产融结合的未来图景 随着无锡市“十四五”规划将企业上市工程列为现代产业体系建设重要支撑，未来三至五年将重点实施三大举措：打造千亿级上市公司集群，推动高新技术企业上市覆盖率提升至35%；设立长三角资本市场服务无锡分中心；探索建立科技型企业股权融资路演平台。通过产业与资本的深度耦合，持续扩大无锡企业在全球产业链价值链中的话语权。 六、区域协同的创新实践 此次锡山、惠山两区企业同步上市，正是无锡市域经济协同发展的缩影。锡山区通过建立上市服务绿色通道，形成以新材料为特色的上市企业板块；惠山区则依托国家级经开区平台，重点培育高端装备制造产业集群。双核驱动的发展格局，有效推动各板块精准定位、优势互补，共同构建资本市场的“无锡方阵”。

  2025-08-15

• 无锡滨湖集成电路设计联盟成立 14项前沿技术攻关启动

  无锡市滨湖区通过招商引资汇聚创新资源，推动集成电路产业协同发展。2024年，滨湖区科技创新联盟——集成电路设计专业联盟（芯峰荟）正式成立，现场发布数字信号处理器、Host控制器等14项联合研制项目，吸引产学研机构参与技术攻关。该联盟整合区域内中科芯、国家超级计算无锡中心等优势单位，旨在突破关键核心技术，打造具有国际竞争力的产业集群。 一、联盟成立背景与战略定位 集成电路设计作为滨湖区六大战略性新兴产业的核心，近年来已形成从研发到应用的完整生态链。区域内集聚了多家国家级科研院所和高新技术企业，累计获得近300项专利，部分产品设计水平达16纳米制程。联盟以解决行业共性技术难题为目标，构建“政府引导+企业主导+院校支撑”的创新模式，推动产业链上下游协同发展。 二、技术攻关方向与产业价值 此次发布的14个项目聚焦高端芯片国产化替代需求，涵盖信息安全、智能终端、高性能计算等领域。其中，数字信号处理器研发将提升物联网设备能效比，Host控制器技术有望打破国外垄断。相关成果可应用于智慧城市、工业互联网等场景，助力长三角地区电子信息产业升级。 三、创新载体与资源整合机制 联盟首批认定4家孵化基地，包括中科芯集成电路股份有限公司和国家超级计算无锡中心，提供从技术验证到成果转化的全链条服务。通过共享实验室、算力资源和人才库，降低企业研发成本。2024年计划推动3个以上重大专项落地，形成产学研联合体申报机制。 四、区域产业升级展望 无锡市滨湖区依托国家集成电路设计中心，已形成设计、制造、封测协同发展的格局。联盟的成立将进一步强化区域创新策源功能，预计未来三年带动相关产业规模增长。通过跨领域技术融合，为智能网联汽车、人工智能等新兴领域提供核心芯片支撑，巩固无锡在集成电路产业中的领先地位。

  2025-08-15

• 锡城空气污染事件引发健康防护行动促进招商引资环境优化

  无锡市近日受到全国性跨年雾霾波及，导致空气质量恶化，市政府紧急启动蓝色预警提醒公众健康防护和减排措施。这一环境污染事件可能对企业生产经营和招商引资带来负面影响，相关部门正通过预案执行提升城市宜居性，保障经济可持续发展。文章将详细解析雾霾成因、预警措施、影响范围及未来缓解方向。 一、受全国多地雾霾扩散影响，无锡市近期连续遭遇雾和霾交替侵袭。气象监测显示，多地出现强浓雾区域，局部地区能见度显著下降。大气稳定条件下，污染物扩散受阻，空气质量指数快速攀升。部分城市启动相应预警机制，无锡作为受影响核心区，空气污染程度一度达到高位，反映出区域环境压力的加剧。环保部门通过数据监测指出，不利气象条件是首要因素，其中风速微弱和逆温层结明显贡献了污染物的滞留效应。 二、无锡市区及江阴市的空气质量监测显示污染指数升至高位区间。根据《无锡市重污染天气应急预案》规定，市区迅速判定污染级别并激活蓝色预警响应。该预警级别要求加强工业源管控，如制造业企业实施限产限排；城市交通领域倡导绿色出行，减少燃油车辆运行；公共服务机构同步发布健康提示。江阴市依其地方预案同步跟进，通过短信平台等渠道推送防护指引。污染物累积主要归结于外来传输和本地排放叠加，其中颗粒物浓度指标显著超标。权威气象报告指出，弱冷空气缺乏动力，导致前期大风条件缺失，污染物沉降趋势持续。 三、交通运输部门面临大雾挑战，多地机场航班运作出现延迟情况。苏南硕放国际机场针对大雾时段启动应急预案，通过多渠道实时更新航班动态，以便旅客调整行程。进港航班基本保持运行平稳，而出港航线延误比例上升。交通部门强调，特殊天气下优先保障信息畅通和应急响应效率，减少对公众出行的影响。经济层面，污染事件可能干扰短期物流效率和生产节奏，对招商引资活动构成潜在阻碍；地方政府在预警实施中，兼顾健康防护与经济韧性的平衡，提倡清洁能源应用和智能技术推广。 四、健康防护成为公众关注的焦点。环境专家建议居民减少户外活动时间，必要时佩戴防护口罩，学校和社区机构需调整课程安排以规避污染高峰。空气污染对敏感群体影响显著，包括呼吸道疾病患者和老年人群体；相关部门强化医疗资源调度，提供紧急健康指导。预警执行包括污染物源头控制措施，重点行业企业减排力度加大。整体来看，污染控制策略聚焦于本地排放减少与跨区域协作机制优化。 五、气象预测显示近期天气转变将缓解污染压力。暖湿气流预计带来雨水降落，湿度条件改善将有助于颗粒物沉降，空气质量指标随之回升。部分地区夜间风力转向东风主导，扩散条件逐步改善，预计达到优良级别。长期环境管理需加强源头治理，通过立法和政策推动产业结构调整，支持低排放技术推广。国际合作经验显示，强化空气质量管理可提升投资吸引力，无锡在预案修订中已纳入了经济可持续发展考量。

  2025-08-15

• 【投资锡山区】2014年江阴市锡山区政府工作报告

  2014年2月24日在无锡市锡山区第三届人民代表大会第三次会议上锡山区人民政府代区长顾中明各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山奋斗目标，团结和依靠全区人民，统筹做好稳增长、促转型、惠民生各项工作，较好完成了年度目标任务。全年完成地区生产总值590.5亿元，增长9.8%；按照新口径统计，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到37679元和20385元。 一、注重提质增效，经济发展稳中向好产业层次增高。制造业稳步提升，全年规模以上工业总产值增长6%，新兴产业产值增长14.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达36%；实施“31810”“两车”产业发展行动计划，启动国家级无锡出口摩托车电动车质量安全示范区建设，新增电动车产能200万台，获批全省首个新能源电动车产业产学研协同创新基地；积极推动两化融合，新增国家级两化融合示范企业2家、省级两化融合示范试点企业10家。服务业质态优化，锡东新城中央商务区被认定为省级现代服务业集聚区，全年服务业增加值占GDP比重达42.2%，社会消费品零售总额增长12.8%，实现旅游营业收入2.95亿元，商务楼宇入驻企业营业总额达45亿元。现代农业加快发展，全面实施无锡国家现代农业示范区核心区（台创园）建设，完成现代农业科技创新中心改造提升，建成投用太湖水稻示范园智能化灌溉工程，生物育种取得突破，全年新增高效设施农业6500亩。质量效益增加。财税收入量质齐升，全年完成公共财政预算收入54.74亿元，同口径增长11.5%，其中税收收入46.03亿元，同口径增长12.5%。外贸外经稳定增长，全年完成进出口总额44.6亿美元，其中出口总额32.8亿美元，增长5.6%；完成境外中方投资额5956万美元，新增境外投资项目15个。银企合作深化拓展，新增2家驻区金融机构，锡山建信村镇银行正式营业，年末驻区金融机构各项贷款余额比年初增加71.7亿元。“质量强区”扎实推进，新增国际标准化工作组1个、国家标准化工作组2个、行业标准化工作组1个，获评省著名商标9个、省名牌产品10个。土地利用节约集约，提高产业项目亩均投入产出强度标准，盘活存量土地1452.7亩，锡山被评为全省首届土地节约集约模范区。后劲支撑增强。有效投入持续扩大，全年固定资产投资增长21.6%，其中工业投资、服务业投资分别增长18.8%和23.8%。项目建设扎实推进，组织开展“项目建设提升年”早春行动和秋季集中开工活动，红豆集团百亿投资工程、锡东新城商务区百亿投资项目启动实施，133个重大产业项目在建129个、竣工13个；强化重大项目招引，新引进重大外资项目9个，全年到位注册外资3.76亿美元。企业集群日益壮大，新增规模以上工业企业59家、产值超亿元工业企业22家、限上商贸企业30家；完成股改企业5家，新增IPO报会企业1家、新三板挂牌企业3家。创新创业步伐加快，新增省级工程技术研究中心7家、企业技术中心7家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达85%；引进各类人才1.2万名，新引育“千人计划”人才5名、“双创计划”人才6名，诺贝尔医学奖得主布鲁斯•博伊特勒在开发区设立癌症药物研究院，朗奇软件王衡团队入选省服务业创新团队，锡山被列为国家知识产权强县工程试点区，第六次蝉联全国科技进步先进区，荣获全国产学研合作促进奖。 二、注重统筹协调，城乡建设扎实推进城乡规划变优。城乡统筹规划不断深化，编制完成全区水利现代化规划及东港、锡北城乡统筹规划和东北塘地区建设发展规划，布点村庄规划编制实现全覆盖。编制全区户外广告阵地设置布局规划，完成荡口古镇历史街区保护规划编制和锡东新城科技创意产业园、鹅真荡滨水核心区城市设计，开展商务区色彩规划研究，启动锡东新城工业园区配套设施布点专项规划编制。规划管理加强，完成4个管理单元控规动态更新。城市功能变强。八佰伴生活广场项目成功落户，怡东城市广场、红豆东方财富广场、润发购物中心等大型城市功能项目启动建设，英特宜家购物中心、栖霞星叶时代广场、金锡财富广场基本建成，荡口古镇、锡北星天地滨水步行街、羊尖五洲国际竣工投运。实施泉山大道、荡厚路、吼山北路等道路工程，东亭路北延建成通车，新改建农村公路桥梁25座，新辟和优化调整公交线路12条，改造公交候车亭111个，新增公共停车泊位1261个。竣工人防工程5.2万平方米，新建（改造）农贸市场6个。城市管理变精。落实城市管理属地化职责，城管行政执法体制调整到位，在全市率先设立企业城管工作服务站。完善管理和执法作业标准，制作城管便民服务地图和店招店牌样本图例，推进数字化城管平台建设，聘请95名义务监督员实施第三方监督。深入推进市容环境综合整治，实施文明城市洁净工程，完成主城区17条道路包装出新及8条道路沿线景观亮化工程，启动镇级65条主要道路和27条背街小巷环境整治。完善防违拆违体系，拆除违法建设7.46万平方米。农村发展变快。纵深推进安镇、东港城乡发展一体化先导示范区建设，建成15个城乡一体化综合示范点。开展农村集体土地所有权确权登记发证，试点农村土地承包经营权确权登记，新成立集体经济股份合作联社2家，完成政社分设14家，羊尖先锋家庭农场注册成为全省首个家庭农场。全面启动万亩高标准农田和标准化农机场库建设，建成投用地方粮食储备数字化粮库，基层供销社“三位一体”建设实现全覆盖。拓宽村级经济增收渠道，出台薄弱村长效增收扶持政策，新增村级物业面积3.9万平方米，新创建市级幸福镇2个、幸福村21个，全年村均可支配收入增长8%，锡山被评为全省村级“四有一责”建设先进区。 三、注重综合治理，生态环境有效改善节能减排加强。强化重点用能企业监管和节能技术改造，对12家列入省“万家企业节能低碳行动”的企业实施节能定量考核，组织实施重点节能和循环经济项目26项，新认定资源综合利用企业1家，整治“三高两低”企业32家。扎实推进主要污染物总量减排，实施热电厂脱硫脱硝、中水回用等重点减排工程，关停（变更）化工企业10家，完成印染毛纺企业废水处理设施提标改造37家、强制性清洁生产审核企业19家。控源截污加力。严格排水达标区管理，落实微动力设施长效管养措施，整治望虞河、锡北运河、九里河、羊尖塘等主要河道及其支流沿岸企业73家。推进实施“蓝天工程”，落实秸秆禁烧和综合利用等防治措施，淘汰燃煤锅炉20台，完成80家企业工业废气深度治理。全面启动畜禽养殖综合整治。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，启动新材料产业园环境监测监控预警平台等环境综合整治工程，建立环境违法行为有奖举报制度，责令违法排污企业停产停业80家，环境污染责任保险参保企业240家。生态建设加速。推进国家生态文明示范区建设，启动编制区域生态文明建设规划。新增省级生态村10个、市级生态村8个，山联村荣获2013中国最美村镇宜居奖，谢埭荡村入选第二届江苏最美乡村，斗山村和谢埭荡村被评为无锡十大美丽乡村，锡北镇创建为市级“两型社会”建设示范镇。村庄综合整治实现全覆盖，新创建省三星级康居村25个。完成4大类29项治太重点工程年度建设任务，整治河道170条，建成泉山浜、吼山浜等10项水系沟通工程。新增造林绿化面积4700亩，基本建成映月湖中央公园、九里河风光带和胶阳路景观带，荣获京沪高铁江苏段沿线环境整治和绿化工作突出贡献奖。 四、注重以人为本，社会建设全面加强民生保障有力。促进就业成效明显，全年实现城镇新增就业1.48万人、城镇失业人员再就业4958人、公益性岗位安置本地劳动力就业321人；扶持自主创业1180人，创业带动就业7703人。社保扩面深入推进，新增社保净缴费人数1.32万人，被征地农民新增接续缴费7237人、净增缴费6288人。提高居民养老保险待遇和居民医疗保险政府补贴标准，两项保险参保覆盖率分别达到98%和99%以上。社会救助力度加大，全年发放低保金1876.8万元、无固定收入重残人员救助金1274.8万元、深度贫困帮扶资金1032.8万元。住房保障切实加强，落实公租房房源808套，新增公积金缴存1.58万人，完成老新村整治10.85万平方米；在建安置房292.36万平方米、竣工117.98万平方米，交付安置9129套。实施100户重残家庭宜居工程，为全区7553名持证残疾人投保人身意外伤害商业保险，建成安镇、厚桥残疾人综合服务中心。完成厚桥敬老院改扩建和查桥敬老院土建工程，新增社区居家养老服务站3个。公共服务有为。启动锡山实验小学建设，完成荡口实验小学和锡山中专机电大楼主体工程，竣工东北塘实验小学，投用锡东高级中学、协和双语国际学校，通过义务教育发展基本均衡区国家认定，创建为全省首批学前教育改革发展示范区。开建锡山人民医院新建工程，建成启用厚桥社区卫生服务中心，东亭医院和云林社区卫生服务中心土建完工，社区卫生服务站规范化建成率达84%，创建为全省慢性病综合防控示范区和妇幼卫生先进区。举办区第三届运动会、“走进新锡山”广场文艺等群众文体活动，建成开放中国画院（无锡）创作研究基地，完成区图书馆搬迁改造和4个镇级文体服务中心建设，人均拥有公共文化体育设施面积达2.6平方米。深入实施国家免费孕前优生健康检查项目，严格落实计生利益导向政策，人口和家庭公共服务中心建设率达60%以上，通过人口协调发展先进区中期评估省级抽查。社会管理有效。圆满完成新一届村（居）委换届选举。社区建设和扁平化管理不断深化，实施社工“提质增能”工程，完善安置房、商品房小区社区管理服务机制，新建和调整社区居委会8个，85%以上的农村社区和90%以上的城镇社区完成省级和谐社区达标建设。深化“法治锡山”建设，推进“六五”普法实施，建成省级民主法治示范村（社区） 31个，获评全国法治县（市、区）创建活动先进单位。加强“平安锡山”建设，立体防控网络进一步完善，社会治安秩序持续良好；深化“4+1”排查工作，社会矛盾纠纷调处成功率达99.1%，连续第六年获评全省社会治安安全区。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管、隐患排查和专项整治，建立道路安全工作联席会议制度，初步建成高危行业领域应急救援指挥平台，安全生产事故死亡人数同比下降23.8%。强化食品安全监管，食品安全检测合格率达99.7%。实施22项防汛应急工程，新改建排涝站10座，基本建成感知水利物联网综合管理系统。全面启动第三次全国经济普查工作。过去一年，区政府全面推进依法行政，自觉接受各方监督，认真贯彻区人大及其常委会各项决议，如期办复58件人大代表建议和96件政协委员提案；切实加强政务公开和政务服务，完成行政权力网上公开透明运行平台功能升级，规范做好政府信息公开工作，获评2013年度中国县域网络形象百强区和商务网络形象奖；严格执行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，深入推进反腐倡廉建设，规范财政资金使用管理，加大行政监察和审计监督力度，政府自身建设取得了新成效。此外，人武、双拥、民族、宗教、侨务、对台、档案、史志、外事、接待、物价、工会、妇女、儿童、青少年、科普、慈善等各项事业也取得了新进步。各位代表，2013年各项成绩的取得来之不易，这是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派联委会、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻区各条线单位、公安干警和部队官兵，向所有参与、支持和关心锡山发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的问题和不足，主要是：受宏观环境变化等多重因素叠加影响，保持经济平稳较快发展的压力依然较大；重特大项目储备不足，企业核心竞争力有待增强；城乡发展还不够均衡，一体化进程仍需加快；生态文明建设任重道远，水体、大气等环境污染问题亟待解决；公共服务体系不尽完善，民生工作还存在一些薄弱环节；政府服务效能有待继续提高，自身建设需要进一步加强等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，尽快加以改进。2014年工作任务2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是奋力完成“十二五”规划目标任务、率先基本实现现代化的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照区委三届五次全会决策部署，抢抓苏南现代化示范区建设机遇，紧扣主题主线，坚持稳中求进，突出质量效益，更大力度抓改革促发展、稳增长促转型、惠民生促和谐，进一步提升经济发展、城乡一体、生态文明、民生保障和社会管理水平，加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排完成市下达指标。围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、致力转型升级，在推动经济发展上求实效突出产业提升。切实抓好实体经济发展，全力稳定工业经济增长。加快推动新兴产业规模化，引导鼓励企业技改提升，促进两化深度融合，年内高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到37%。积极培育楼宇经济、电子商务等新兴服务业，依托荡口古镇等载体发展旅游业，加强特色商业中心建设繁荣生活性服务业，促进主辅分离提升生产性服务业，年内服务业增加值占GDP比重达到43%。加快现代农业园区建设，推动无锡国家现代农业示范区核心区（台创园）五园一体化发展，全年新增高效设施农业（渔业）面积3000亩以上。突出创新驱动。深化产学研合作，实施产学研合作项目50项、科技成果转化项目45项。发挥企业创新主体作用，引导企业加大研发投入，进一步扩大规模以上工业企业研发机构覆盖面，年内全社会研发经费支出占GDP比重达到2.9%。推进国家知识产权强县工程试点区建设，着力提高规模以上工业企业专利申请覆盖率，争创省名牌产品5个、省著名商标5个。完善人才引育服务体系，优化创新创业环境，全年引进各类人才8800名，培育“千人计划”、“万人计划”和“双创计划”人才8名，新增高技能人才2000名。突出企业培育。加大重点企业服务支持力度，推动规模型、成长型企业做强做大做优，积极培育一批主业突出、核心竞争力强的行业龙头和企业集团，力争全年新增规模以上工业企业20家、高新技术企业10家、限上商贸企业30家。坚持境内境外上市并举、主板中小板创业板上市并重、场内场外市场并促，支持骨干优势企业上市扩张，推动一批高成长科技型企业在新三板市场挂牌，力争企业IPO上市实现突破，累计新三板挂牌企业5家以上。大力鼓励新办企业，促进中小微企业健康发展。加强政策指导和要素保障，切实规范涉企收费行为，不断优化企业发展环境。突出项目建设。全面开展“项目建设深化年”活动，强化投入产出强度、产业技术含量和带动性等关键性指标评价，更大力度推进重大产业项目建设，持续扩大有效投入，努力实现发展支撑能力新提升。全年推进建设超亿元重大产业项目134个，计划当年完成投资250亿元以上。健全完善重大项目推进机制，继续强化领导挂钩制、联席例会制、现场办公制等工作制度，切实加强重大项目建设的协调服务、要素保障和督查考核，全力推动项目建设顺利实施。 二、致力机制创新，在深化改革开放上求实效深化重点改革。正确处理好政府与市场的关系，为各类市场主体营造公平竞争环境，支持民营经济加快发展，逐步退出国有资本投资的“530”企业股权，引导非公有制资本与公益类国有企业合资经营，鼓励具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行。深化行政审批制度改革，切实做好市级行政审批权限下放承接工作，积极推进部分区级行政审批权限下放；优化行政审批流程，全面实施重大项目容缺预审制度，探索建立企业投资审批联合踏勘机制。推进事业单位分类改革，规范事业单位岗位设置。深化财税体制改革，推进预决算公开，加强部门预算编制管理，优化财政支出结构，规范行政事业单位及其下属机构国有资产管理和银行账户分类管理；在国家税制改革统一框架下，加强地方税收体系建设，继续推进营业税改征增值税改革。深化农村综合改革，推进农村改革试验区政策制度创新，进一步引导集体经济股份合作社抱团联合发展，因地制宜推进合作社与村（社区）组织分设，稳步扩大农村土地承包经营权确权登记试点范围。深化医药卫生体制改革，开展公立医院综合改革，巩固完善基本药物制度。深化对外开放。以扩大利用外资规模、提高利用外资质量为主线，以引进重特大项目为重点，强化新兴产业、先进制造业和现代服务业重大项目招引，引导外资项目增资扩股，鼓励本地企业与国外知名企业合资合作，积极引进区域性总部和功能性机构，全年新引进重大外资项目5个，到位注册外资3亿美元以上。落实外贸发展扶持政策，推进国家级摩托车及零部件外贸转型升级基地、国家级无锡出口摩托车电动车质量安全示范区建设，加大海关A类企业和商检一类企业培育力度，引导企业深度挖掘传统市场潜力、大力开拓新兴市场，积极开展境外商标及专利注册、国际质量标准认证，不断扩大自主知识产权和自主品牌产品的出口规模，着力促进外贸稳定增长，进一步提升出口竞争力。鼓励区内优势企业开展国际投资合作，支持西港特区金五星针纺园中园项目开发建设，促进“引进来”和“走出去”协调发展。 三、致力互动融合，在加快城乡一体上求实效强化能级提升。积极探索城乡统筹、产城融合等新型城镇化发展路径，加强主城区功能更新规划研究，启动编制锡东新城东区概念规划和核心区城市设计，优化镇村布局规划和布点村庄详细建设规划，完善现代农业园区详细规划。加快打造功能载体，启动八佰伴生活广场建设，推进怡东城市广场、绿地中央广场、锡北国际广场、东港红豆城市广场等城市综合体建设，建成映月天地、润发购物中心，竣工创融大厦等一批商务楼宇，投运英特宜家购物中心、汇坚钢材博览中心。提高交通通达能力，新辟和优化公交线路5条以上，基本建成泉山大道、荡厚路、吼山北路等道路。注重锡东新城人口导入和产业支撑，进一步提高开发区、商务区的集聚辐射效应。强化城市管理。全面推行网格化管理模式，加强市容环境、绿化、环卫、公用设施和城管执法“五位一体”综合管理。深入开展新三年城市环境整治行动，着力改善城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场等薄弱地段环境状况，大力整治违法建设行为，全年完成老新村整治10万平方米以上、改造提升农贸市场8个。加强市政公用设施管养，规范户外广告设施管理，开展生活垃圾分类收集试点，推进道路出新、亮化绿化和景观小品提升。健全完善长效机制，全力做好文明城市创建工作。规范实施房屋征收拆迁，依法推进一批拆迁项目。强化农村发展。完成城乡一体化综合示范点年度建设任务，完善已建成示范点的管理运行，提升安镇、东港先导示范区建设水平，为全区城乡发展一体化提供样板示范。深入开展幸福镇村创建，进一步提高村级资产收益，大力扶持经济薄弱村发展，不断改善农村基础设施条件，力争全年村均可支配收入增长8%以上。加强农村富民合作组织建设，积极培育新型农业生产经营主体，新建规范化农机专业合作社2个以上。充分发挥基层供销社在农业社会化服务和农村现代化流通中的重要作用，积极促进农产品产销对接、农超对接。 四、致力环境改善，在构建生态文明上求实效抓好资源节约。推进企业能源管理体系建设，加强重点用能企业分类分级监管和节能目标管理，鼓励企业更新改造落后用能装备，实施重点节能与循环经济项目10个，全力完成节能降耗年度目标任务。强化土地节约集约利用，积极盘活闲置和低效利用土地，优先保障重大产业项目、重要基础设施和重点民生工程用地；严格落实耕地保护责任，大力推进高标准农田建设，进一步完善农田水利基础设施，深入开展复垦整理、占补平衡和增减挂钩工作，严厉查处违法用地行为。注重节约利用水资源，完成节水型项目5个。抓好污染治理。严格执行新建项目环境影响评价等环保制度，深入开展小化工、“三高两低”等落后产能整治，推进实施污水处理厂尾水生态净化和利用，全力完成年度主要污染物减排任务。大力发展循环经济和清洁生产，完成强制性清洁生产审核企业10家。强化大气污染综合防治，实施热电厂脱硫脱硝、燃煤锅炉整治、工业废气治理及煤改气等工程，加强建筑扬尘管理，抓好秸秆禁烧和综合利用，新建1座空气质量自动监测站，努力减少灰霾污染。扎实推进农业面源污染治理，完成畜禽养殖综合整治任务。完善污染源监测监控预警系统，加强控源截污长效管理。健全环保执法与司法联动机制，严厉打击各类环境违法行为。抓好生态建设。加大生态文明创建力度，编制实施区域生态文明建设规划，环境质量综合指数稳定达到90。全面落实太湖治理工作任务，深入推进水生态综合整治，切实加强重点生态功能区和宛山荡、鹅真荡等湿地生态保护，年内完成河道综合整治80条。强化村庄环境整治长效管理，积极开展“两型社会”示范镇村创建，启动凤凰山生态园建设，着力打造一批美丽乡村，进一步提高生态建设水平。大力推进“绿色锡山”建设，全年造林绿化2000亩以上。 五、致力民生实事，在促进社会和谐上求实效推进就业富民。完善就业服务体系，落实就业扶持政策，开展免费职业技能培训，加强公益性就业岗位开发，对被征地农民、高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等群体开展就业帮扶，促进城乡就业更加充分，全年实现城乡劳动力就业5000人。发挥创业带动效应，开展创业培训1100人，扶持自主创业1000人，实现创业带动就业6000人。推进保障惠民。继续做好企业职工依法参保工作，积极引导自由职业者参加社会保险，落实被征地农民参保补贴政策，促进断保被征地农民接续缴费，全年新增社保净缴费6500人以上。推进实施居民养老和居民医疗保险，促进适龄居民应保尽保。整合提升救助资源和政策，发展公益慈善事业，加强法律援助和司法救助，提高社会救助整体水平。继续实施老年安康关爱行动，加强养老服务平台和体系建设。健全残疾人基本生活保障体系，完善提升康复、托（安）养服务体系。落实保障性住房年度建设任务，新增房源100套。加大安置房建设力度，年内竣工安置房100万平方米。加快锡北光明村地质灾害危房户搬迁安置工程建设。推进服务利民。办好人民满意的教育，进一步改善办学条件，提高教学质量，促进教育公平，优化师资队伍，启动云林春雷小学新建工程和厚桥实验小学一期改建工程，基本建成锡山实验小学，投用东北塘实验小学和荡口实验小学，积极创建省义务教育优质均衡发展示范区。拓展基本公共卫生服务，完善家庭健康医生制度，强化基层卫技队伍建设，加快医疗卫生单位信息系统升级和城乡协同医疗服务数字化平台建设；推进锡山人民医院新建工程，基本完成东北塘社区卫生服务中心改扩建，建成东亭医院和东亭社区卫生服务中心，投用羊尖社区卫生服务中心，年内社区卫生服务中心规范化建成率达到100%、社区卫生服务站规范化建成率达到90%。推进国家公共文化服务体系示范区创建，加强群众性文体场所建设，举办群众文艺汇演等活动，建成羊尖、东港文体服务中心，年内人均拥有公共文化体育设施面积达到2.8平方米。深入开展免费孕前优生健康检查，加强流动人口服务管理，促进人口计生公共服务均等化。推进管理安民。扎实开展基层社区建设，加快安置小区整合建居步伐，深化拓展社区扁平化管理服务，积极培育社工队伍和社会公益组织，年内城乡和谐社区建设达标率达到省级标准。深化“法治锡山”建设，推进“六五”普法教育，拓展公共法律服务，加强网络社会管理。深化“平安锡山”建设，大力开展社会矛盾纠纷排查化解，强化社会稳定风险评估，畅通和规范群众诉求表达渠道，从源头上预防和减少社会矛盾，促进社会和谐稳定；推进社会治安防控体系建设，加强社区矫正和安置帮教，严厉打击违法犯罪行为。严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产重点领域基础性、常态化监管整治，坚决防止重特大安全事故发生。加大食品药品安全监管力度，推进实施“放心粮油”工程。完善应急管理体系，提高应急处置能力。 六、致力高效廉洁，在加强自身建设上求实效坚持依法行政。加快推进政府职能转变，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，着力提高科学治理水平。坚持依法决策、民主决策，严格执行民主集中制和政府工作规则，扎实推进政府法制机构和法律顾问队伍建设，切实加强行政决策合法性审查。深化政务公开，推进行政权力网上公开透明运行，做好政府信息公开工作。认真落实行政执法责任制，全面开展行政指导工作，切实规范行政执法行为。坚持重大事项尤其是重大决策出台前向人大报告和向政协通报制度，认真接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督。坚持高效施政。认真开展党的群众路线教育实践活动，严格执行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力开展“作风建设深化年”活动和“三解三促”活动，推动各项工作重心下移，加强区镇村便民服务体系和“71580”服务企业区长热线建设，切实为基层、为群众、为企业办实事解难事。狠抓工作落实，细化目标管理，强化跟踪问效，全力做好年度10件为民办实事项目，认真办理人大代表建议和政协委员提案，提高政府工作的公信力和执行力。坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，着力提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，健全完善重点领域、重点岗位廉政风险防控机制，深入开展经济责任审计，切实加强政府采购监管，严厉查办各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行勤俭节约，严格执行财经纪律，从紧控制和压缩一般性经费开支，集中财力推动发展、改善民生。加强公务员队伍建设，建立健全行为监督管理机制，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境，进一步树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结奋进，开拓创新，乘势而上，为加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山而共同努力奋斗！

  2025-08-15

有想补充的信息？点我投稿